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浦东法院与上海市保险同业公会推保险纠纷诉调对接

2017年11月22日 22:02:01 来源:

 11月27日上午,上海市浦东新区人民法院、上海市保险同业公会举行协同推进保险纠纷诉调对接工作签约仪式,并就探索保险纠纷非诉专业调解和快速审裁机制座谈。据悉,这是上海市高级人民法院和上海保监局签署《关于建立保险纠纷诉调对接工作机制的会议纪要》后,沪上首家就该机制签约落地的基层法院。

  探索可复制、可推广的保险纠纷诉调对接机制

  据介绍,近年来,随着现代保险服务业迅速发展,涉保险公司的纠纷日益增多。自2013年至今,浦东法院共受理保险金融案件1238件。此外,保险公司因作为机动车交通事故肇事车辆的保险人而涉诉的有9612件。

  为了回应保险纠纷双方当事人对权利救济便利化和纠纷解决方式多元化的迫切需求,浦东法院致力于进一步完善保险纠纷多元解决机制建设,与上海市保险同业公会一道,以依法、公正、高效、稳妥化解保险纠纷为原则,协同推进保险纠纷诉调对接工作,共同致力于探索形成可复制、可推广的保险纠纷诉讼与行业调解对接机制。

  “经过充分调研、协商,浦东法院与上海市保险同业公会将建立五项具体机制,协同推进保险纠纷诉调对接工作。”浦东法院副院长孙磊说,“这五项机制分别是,建立自贸试验区保险纠纷专业调解机制,建立各保险公司纠纷调处专人联络机制,建立交通事故涉保险纠纷快速处理机制,建立保险案件专家陪审及专家咨询机制,建立日常专人联络和联席会议制度。”

  5项探索举措将在自贸区内先行先试

  建立自贸试验区保险纠纷专业调解机制。上海市保险同业公会及其管理的上海市保险合同纠纷人民调解委员会(下称“保险调委会”)加入浦东法院特邀调解组织名册,参与浦东法院自贸试验区诉讼与非诉讼相衔接的商事纠纷解决机制建设,在浦东法院自由贸易区法庭设立自贸试验区保险纠纷行业调解工作室,并选派专业调解员,依据浦东法院相关规定,接受法院的委派或委托,就自贸试验区及辐射区域保险纠纷开展诉前、庭前及审中非诉讼调解工作。非诉讼调解适用保险调委会相关调解工作规定。

  建立各保险公司纠纷调处专人联络机制,是由上海市保险同业公会牵头,在各保险公司建立对口浦东法院的纠纷调处联络员名册,并对在册联络员的信息进行确认和维护,便于浦东法院法官、市保险调委会调解员在调处保险纠纷时联系沟通,从而提高保险纠纷中诉讼材料送达、诉辩意见交换、调解方案确定等纠纷调处工作的效率。

  交通事故涉保险纠纷快速处理机制。具体而言,首先,法院收到案件起诉材料后,在诉前或庭前,将原告索赔项目及金额以“清单列表方式”列明,发送给被诉保险公司的对口纠纷调处联络员;其次,纠纷调处联络员收到索赔清单后,在清单上针对原告的诉请金额发表保险公司的答辩意见及调解方案后,将清单交回法院;第三,调解员或法官助理根据双方当事人提交的诉辩意见清单,围绕争议项及相应调解方案有针对性地组织调解。调解达成协议的,由法院审查并出具民事调解书;调解不成的,则对无争议项目及金额进行固定,对争议事项明确争议焦点。以快速处理机制进行调解的,期限不超过30日,如调解期限届满未达成调解协议,诉前调解的纠纷立即转立案进入诉讼程序;庭前调解的案件及时开庭审判。

  探索建立保险案件专家陪审及专家咨询机制。法院审理的保险纠纷,可由市保险同业公会、保险调委会中具有人民陪审员身份的专业人员参与案件审理。根据审理需要,也可由市保险同业公会推荐专家、保险专业人员提供专业咨询意见,以助于法官对案件的事实审理。

  建立日常专人联络和联席会议制度,确保双方信息交换、沟通协调的畅通有效。联合编制《浦东法院、市保险事业公会推进保险纠纷诉调对接工作年报》,在完善和创新保险纠纷诉讼与行业调解对接机制方面形成可复制、可推广的经验。

  “法院与市保险同业公会协同推进保险纠纷诉调对接工作,是进一步探索和完善诉讼与非诉讼相衔接的商事纠纷解决机制的重要举措。”孙磊说,“这些措施将首先在自贸试验区及辐射区域保险纠纷的解决中先行先试,浦东法院将根据保险纠纷的发展变化及相关机制的运行情况,进一步增强机制运行的便利性和有效性,并适时推广至其他辖区的保险纠纷。”(通讯员 上海浦东法院王治国)

  上海市保监局副局长李峰,上海市保险同业公会会长张家庆、秘书长赵雷,浦东法院副院长姚秀权参加了当天的签约仪式,浦东法院副院长孙磊介绍了协同推进保险纠纷诉调对接工作的具体举措。

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